7月27日上午，最高人民法院在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的司法解釋》。封面新聞?dòng)浾邚男侣劙l(fā)布會(huì)上了解到，根據(jù)《解釋》規(guī)定，當(dāng)事人約定在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域內(nèi)勘察開(kāi)采礦產(chǎn)資源、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者損害環(huán)境利益的，人民法院應(yīng)依法認(rèn)定合同無(wú)效。

“有些地方為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展罔顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，有悖綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明的建設(shè)要求。”最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)鄭學(xué)林指出，人民法院應(yīng)該適度發(fā)揮司法的能動(dòng)作用，對(duì)在自然保護(hù)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)合同效力進(jìn)行特別審查，為保障生態(tài)文明建設(shè)提供司法服務(wù)。

鄭學(xué)林還特別提到了近日中央通報(bào)的祁連山生態(tài)環(huán)境破壞事件，他在發(fā)布會(huì)上透露，在中央督察組對(duì)祁連山地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查之后，甘肅有關(guān)部門(mén)仍然我行我素，繼續(xù)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行采礦等活動(dòng)。

7月20日，中辦、國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的通報(bào)對(duì)外公布，通報(bào)中指出，祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題突出，保護(hù)區(qū)中有14宗探礦權(quán)、采礦權(quán)在國(guó)務(wù)院明確保護(hù)區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的，長(zhǎng)期以來(lái)大規(guī)模的采礦、探礦活動(dòng)造成保護(hù)區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。

“有些地方不要光算經(jīng)濟(jì)的小賬，也要算生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大賬。”環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤在發(fā)布會(huì)上指出，祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)多樣性豐富，同時(shí)也是一個(gè)生態(tài)環(huán)境極為脆弱、極為敏感的地區(qū)，其環(huán)境保護(hù)的價(jià)值要遠(yuǎn)高于礦產(chǎn)資源的價(jià)值。

鄭學(xué)林在發(fā)布會(huì)上還指出，人民法院對(duì)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的合同認(rèn)定不影響國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法對(duì)涉及的違法違規(guī)行為進(jìn)行行政監(jiān)管和處罰。

記者注意到，此次發(fā)布的司法解釋還對(duì)涉礦環(huán)境公益訴訟進(jìn)行了明確的規(guī)定，指出對(duì)于勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成環(huán)境污染，或者導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害、植被毀損等生態(tài)破壞，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起公益訴訟的，人民法院應(yīng)依法予以受理。